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本站讯 丹江口水库下游安乐河口山顶,“志建南水北调、构筑国家水网”十二个大字赫然耸立;山间,引江补汉出口段以及检修交通洞施工车辆来往穿梭,钻机轰鸣,呈现出一派如火如荼的施工景象。
作为南水北调后续工程首个开工项目、“十四五”期间构建国家水网的关键工程,引江补汉工程于2022年7月7日在万众瞩目中开工建设。工程建成后,将连接南水北调工程和三峡工程,进一步打通长江向北方输水通道,增加中线一期工程北调水量,提高中线工程供水保证率。
引江补汉工程的开工建设对加快构建国家水网主骨架和大动脉、完善我国水资源配置战略格局、促进南北方协调发展具有十分重要的意义。中国南水北调集团高度重视工程建设推进工作,深入学习贯彻党的二十大精神,牢记初心使命,聚焦主责主业,高标准高质量推进引江补汉工程建设,在构建国家水网新征程上奋力书写党和人民满意的答卷。
秉怀调水初心 乘势而上开局起步
总书记心中的“国之大事”。
2020年10月,党的十九届五中全会提出,实施国家水网重大工程。要加强水利基础设施建设,提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。
2020年11月,习近平总书记在党的十九届五中全会召开后不久,来到南水北调东线源头考察江都水利枢纽时强调,“南水北调,我很关心。这是国之大事、世纪工程、民心工程,同三峡工程是等量齐观的。”
2021年5月,习近平总书记又来到南水北调中线源头考察陶岔渠首枢纽工程、丹江口水库,主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话,为南水北调后续工程规划建设指明了前进方向,提供了根本遵循和行动指南。
2022年10月,党的二十大胜利召开,强调要优化基础设施布局、结构、功能和系统集成,构建现代化基础设施体系。引江补汉工程作为南水北调后续工程首个开工项目,将为优化完善国家水网基础设施体系提供重要支撑。
南水北调事业的头等大事。
2020年10月,中国南水北调集团正式成立。至此,南水北调后续工程建设进入了加速期和快车道。
集团党组把引江补汉工程开工建设作为推进后续工程高质量发展的头等大事。集团党组书记、董事长蒋旭光强调,加快推进引江补汉工程开工建设是贯彻落实习近平总书记“5·14”重要讲话精神、推进南水北调后续工程高质量发展的重要举措。要提高政治站位,细化工作方案,加强协同配合,压实各方责任,举全集团之力做好工程前期工作和开工建设准备。中线公司鼎力支持,为工程前期筹备打下良好的基础。
2021年10月,引江补汉工程法人筹备组正式成立,承载着重大历史使命应运而生,引江补汉工程建设前期工作全面开局起步。
相关部门、地方政府积极推进引江补汉工程前期工作。在国务院推进南水北调后续工程高质量发展领导小组统一领导下,水利部统筹协调调度,努力推动引江补汉工程从规划到实施;国家发展改革委提前介入评估,具备条件后抓紧报批实施;交通运输部在航评要件办理工作中给予大力支持;生态环境部扎实推进并顺利完成引江补汉工程环评工作;自然资源部和国家林草局积极指导涉及自然资源领域有关工作,加快涉地涉矿要件办理;湖北省人民政府专门成立了引江补汉工程工作协调领导小组,对工程规划设计、要件办理、选址用地等各项工作给予有力支持;专家咨询委员会深入调研,组织开展重大专题研究,及时提出咨询意见。
在多方共同努力下,引江补汉工程顺利开工,南水北调后续工程高质量发展拉开帷幕。
锚定工作目标 蹄疾步稳加压奋进
在集团党组的正确领导下,江汉水网公司坚决履行项目法人各项职责,锚定目标,团结一致,笃定前行,公司组建、可研批复和工程开工三大目标任务圆满实现。
完成公司组建,强化制度支撑。为高质量推进引江补汉工程建设,集团公司迅速从全国水利、铁路、建筑等各个行业选调精干力量,汇集武汉,汇聚引江补汉。2022年2月25日,江汉水网公司注册成立,顺利实现了由筹备组到公司的转换,公司人员从最初的五人逐渐发展到现在的近百人,组织架构从最初的四五个工作小组发展为现在的11个部门、3个建设管理部;制度建设也实现了从无到有、从有到优的飞越。
肩负政治责任感和历史使命感,心怀“国之大者”,不断追风赶月,终见平芜尽处的春山。
极限压缩推进,达成可研批复目标。前置要件办理是工程建设的先决条件,20件前置要件少一样也不行。为使工程可行性研究报告顺利获得国家发改委批复,集团公司举全集团之力,上下齐心,挂图作战,极限压缩。集团领导靠前指挥,现场督战,多次带队前往国家发改委、水利部、自然资源部、生态环境部等中央部委协调解决要件办理中的重大问题,二十次召开专题协调推进会,制定“两图一表”,全力以赴推进要件办理。江汉水网公司按照“盯、快、挤”三字诀全力以赴:专人盯死每项要件办理,不完成绝不回头;每一环节办理完成以后,零时间衔接转入下一流程;针对重难点及“钉子”问题,重点突破,挤压问题空间,逐步破解。
经过集团公司上下一心的努力,江汉水网公司注册成立后四个月内快速完成了全部前置要件办理任务。6月27日,国家发改委正式批复了可研报告;6月29日,水利部正式批复了工程出口段初设报告。
夯实开工基础,达到工程开工目标。开工大会之前,千头万绪,困难重重。为顺利组织引江补汉工程开工动员大会,集团公司自上而下,齐心合力推动开工事宜。公司迅速组织精干力量,压实责任,全面铺开开工动员大会准备工作。带队驻扎工程开工现场的公司领导自我加压:“开工动员大会不办完,我就不回武汉。”
“我宣布,南水北调后续工程中线引江补汉工程开工!”,7月7日,国务院副总理、推进南水北调后续工程高质量发展领导小组组长韩正宣布工程正式开工。
披荆斩棘,终见花开。工程现场,一片欢腾。很多职工流下了激动的泪水。
科研攻关先行,助力工程扎实推进。引江补汉工程以地下隧洞为主,隧洞长约194.3公里,输水总干线采用钻爆法和TBM法组合施工。工程地形地质条件复杂,岩爆、岩溶、软岩大变形等地质问题突出,诸多技术难题亟待解决,工程建设极具挑战。
江汉水网公司一手抓工程,一手抓科研。8月4日,南水北调后续工程中线引江补汉工程关键技术交流研讨会在武汉召开,围绕引江补汉工程关键技术,对工程施工、装备制造、建设管理等方面开展技术交流,为工程进度、质量、安全提供坚实技术支撑。
党建引领保障 汇聚高质量发展合力
江汉水网公司牢牢把握“国企姓党”的根本属性,坚定不移加强党的建设,坚定实施“强根铸魂”工程,以高质量党建引领保障高质量发展。
以“党”为魂,构筑基层战斗堡垒。党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。江汉水网公司始终坚持党的领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记关于南水北调的重要讲话和指示批示精神。2022年4月,江汉水网公司党委、纪委正式成立。公司党委书记高必华要求,“要充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,实现加强党的领导和完善公司治理相统一”。公司党委全面落实第一议题制度,加快推动“四责协同”体系。在公司党委的部署推动下,公司已完成各项制度办法108项,公司章程、“三重一大”事项清单等相继落地,初步形成了党委与董事会、经理层协调运转、有效制衡的公司治理结构。
以“廉”为镜,营造风清气正氛围。2022年6月7日,江汉水网公司与长江水利委员会纪检组签署了南水北调后续工程廉洁共建协议;8月15日,引江补汉工程廉洁共建联席会议在武汉召开。集团公司纪检监察组要求:打造廉洁引江补汉工程,积极构建“亲”“清”政商关系。江汉水网公司坚决贯彻落实中央八项规定精神,力建水清人净的廉洁工程。
廉洁底色,从工程建设开始描绘,廉洁建设和工程建设齐头并进,监督与项目一同“上马”。
以“人”为本,搭建人才发展平台。引江补汉工程技术难度大、工程施工条件艰苦,正是培养和锻造人才的“试验田”和“练兵场”。公司成立以来,不断加强对人才工作的领导,通过内部调动、外部选调、校园招聘等方式,陆续到位99名干部职工,其中党员79名,副高及以上职称55人,占比56%,这是引江补汉工程建设的主力军,也是南水北调集团公司后续发展的蓄能池。
九九归一,全力奋进正当时。
牢记使命担当 谱写南水北调事业新篇章
开工动员大会成功举办只是万里长征第一步,新的使命,新的征程,更需踔厉奋发、砥砺前行。
集团党组书记、董事长蒋旭光亲自前往出口段工程现场,沟通协调地方政府,合力推进移民征迁。集团党组副书记、总经理汪安南带队调研督导引江补汉工程输水总干线出口段工程建设情况,并召开现场办公会议研究部署推进工程建设及初步设计等相关工作。江汉水网公司领导更是常驻现场,拿出了事不办完、誓不还的气魄。8月2日,移民安置任务与投资包干协议签署落地。同时,初步设计工作加速推进,出口段施工现场更是如火如荼。
目标更加明确,方向更加清晰。
在“通脉、联网、强链”上做好后半篇文章。江汉水网公司既是引江补汉工程项目法人,也是集团公司第一个区域总部,对标承接集团公司发展战略。
为此,公司领导班子抢抓机遇,主动作为,谋划了“三步走”发展战略,在高标准、高质量建设好引江补汉工程的同时,不断丰富拓展业务板块,择机拓展区域、地方水网以及涉水产业,着力延长水产业链,为做大做强国有资本和国有企业贡献力量。
新征程是充满光荣和梦想的远征。蓝图已经绘就,号角已经吹响。中国南水北调集团将立足全局,紧紧抓住全面加强水利基础设施建设、加快构建国家水网的历史机遇,切实发挥好国家水网建设国家队、主力军作用,围绕工程进度、质量安全、成本控制、数字孪生等任务,对标“三个一流”,高标准高质量建设好引江补汉工程,不断提升竞争力、创新力、影响力、控制力和抗风险能力,在“志建南水北调、构筑国家水网”的伟大征途上彰显使命担当,为构建“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的国家水网作出积极贡献。
作者:赵传波 赵发 杨丹婷 责编:李姗