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南水北调工程高质量发展再上新台阶——南水北调集团2023年工作回眸系列之一
发布时间:2024-02-05   内容来源:集团公司网站
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本站讯 新年伊始,神州大地,南水北调东中线一期工程千里调水,惠泽亿万百姓。

回眸2023年,南水北调东中线一期工程运行平稳,水质稳定达标,工程综合效益显著;东中线后续工程规划建设加速推进,中线引江补汉工程全面施工,西线工程形成重大共识;河湖生态补水激发生命活力;数字孪生南水北调为精益化管理提供强大助力;“两手发力”治水投资再创新高……南水北调工程正在为中国式现代化建设持续注入生机和活力。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是南水北调集团高质量发展的关键一年。

一年来,南水北调集团坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,在国资委、水利部、国家发展改革委、生态环境部、审计署等部委有力有效的指导下,坚定实施一系列求发展、保安全、促改革、创价值、提效益、强党建的有力举措,集团上下呈现出团结奋斗、干事创业、加快高质量发展的良好态势。

这一年,南水北调经受住了通水以来最严峻的防汛大战大考,中线工程成功应对海河“23·7”流域性特大洪水。

这一年,东中线一期工程超额完成调水任务,工程综合效益持续有效发挥。

这一年,引江补汉工程积极有序实现全面开工,圆满完成全年投资建设任务。

这一年,东中线后续工程取得新进展,西线工程前期工作实现历史性突破。

这一年,南水北调集团充分履行社会责任,东中线一期工程已惠及1.76亿人。

胸怀“国之大者”,守护“三个安全”,担当保障国家水安全使命

坚持问题导向,全面加强已建工程运行管理,守牢工程安全。2023年,南水北调工程经受通水以来最严峻防汛风险挑战。在大战大考面前,南水北调集团始终坚持极限思维、底线思维,从最不利情况出发,做最充分准备,科学研判,会商部署,提早备汛,及时启动应急响应,严格按照预案方案落实各项措施,切实做到关口前移。防汛工作中,落实物资设备到位,落实重点部位加固到位,落实防汛队伍驻守到位,加密雨中雨后巡查到位,确保了工程安全平稳运行。

中线、东线公司始终扛牢运行管理主体责任,狠抓安全监管、运行维护、应急管理,全面落实南水北调工程河湖长制协作机制,采取工程、技术、管理等多种措施,补短板、强监管、防风险,不断筑牢南水北调“三个安全”防线,让千里水脉更好守护国家水安全。

坚持目标导向,深入做好水质监测、藻类防控等重点工作,确保“一泓清水永续北送”。认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,在生态环境部、水利部等部委指导下,全力配合做好丹江口库区及上游水质保护工作。扎实做好干渠水质监测、藻类防控等重点工作,加快推进水质监测信息平台和水质监控预警中心建设,加快健全水质信息共享及水质安全保障会商机制,确保水质安全。全年中线干线I类标准水质占比近90%,东线干线水质稳定在Ⅲ类标准以上。

坚持结果导向,在十分困难条件下超额完成调水任务。中线公司及时分析研判丹江口水库来水较好的形势,紧紧抓住供水关键窗口期,充分利用汛期洪水资源,尽最大可能满足沿线省市用水需求,充分发挥工程效益。中线年度累计调水74.1亿立方米,向沿线省市供水73.1亿立方米,完成年度计划的112%。

东线公司建立完善会商机制,明确工作流程和关键环节,强化各单位统筹协调,全年向山东调水8.5亿立方米,东线北延工程首次实施冬季冰期输水,全年调水2.77亿立方米。顺利启动新一年度调水工作,首次将江苏、安徽增供水量纳入年度水量调度计划,全面反映工程效益的整体性。

坚持底线思维,安全管理机制进一步健全。首次制定全员安全生产责任清单、划设现场安全责任网格,首次全面推行安全生产标准化建设,首次在河南省联合召开南水北调河湖长联席会议,首次与河北、北京等地方联合开展大规模突发水污染事件综合实战演练。

开展安全管理强化年行动、工程建设质量提升行动和重大事故隐患专项排查整治行动,完善中线风险评估报告,推动落实管控措施,开展东线安全风险评估和南水北调工程安全风险防范机制研究,健全汛期、冰期输水工作体系,有效防范各类风险隐患。

广大干部职工时刻扛牢“三个安全”政治责任,把“时时放心不下”的责任感,转化为“事事心中有底”的行动力,防洪抢险上下反应和行动之迅速、动员和组织之有力、指挥和协调之有序,充分彰显了各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,党旗始终在工程一线高高飘扬。

服务国家战略,发挥龙头作用,推进南水北调后续工程高质量发展

科学部署,加快推进南水北调后续工程规划建设,坚决扛牢推进后续工程高质量发展的重要使命。深度参与《南水北调工程总体规划》修编,向国家发展改革委、水利部等部委系统反馈集团意见,推动后续规划逐渐明朗。

引江补汉工程积极有序实现全面开工,圆满完成全年投资建设任务。工程初步设计获批,涉及全部10台TBM的7个主体工程施工标年内正式开工,拉开全面施工大幕。利用市场化竞争机制完成330亿元贷款比选,为目前国家重大水利工程项目中最低的中长期贷款利率;引入15亿元国绿基金股权投资,是通过市场公开挂牌方式引入战略投资者共同参与国家重大水利基础设施建设的首单;全力推进并开展“百日大干”劳动竞赛,主体隧洞实现进洞1015米,14条支洞进洞施工,超额完成年度投资计划。

统筹推进,中东线后续工程取得新进展。完成中线沿线调蓄体系研究,雄安等调蓄库功能定位和责任主体进一步明确,协调工作有序推进,有望尽快上马实施。编制完成中线工程防洪修复加固总体方案和东线北延巩固提升可行性研究,多轮次开展东线二期可研深化和分期方案研究。

全方位推动西线工程取得历史性突破。按时完成重大专题研究,积极开展西线量价协议、综合开发模式等调研论证。深度参与全国政协、国务院参事室、专家咨询委等调研工作,全方位推进西线前期工作,上线调水40亿立方米方案形成共识,正加快组建项目法人机构,力争“十四五”末实现开工目标。

南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。南水北调集团严格落实项目法人主体责任,主动担当、积极作为,协调各方、形成共识,用创新思维扎实推进后续工程各项工作,不断完善南水北调“四横三纵”规划体系,畅通国家水网大动脉,为服务构建新发展格局作出积极贡献。

保障民生改善,承担社会责任,助力绘就绿色生态画卷

南水北调集团始终坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移贯彻绿色发展理念,努力争当绿色发展先行者和示范者,为人民幸福贡献南水北调力量。以满足广大人民群众对优质水资源、健康水生态、宜居水环境日益增长的美好生活需要为导向,全面加强水资源供需分析和调度运行管理,充分发挥工程效益,持续用力为沿线百姓办实事、办好事。

东线北延工程全面助力京杭大运河实现百年来两次全线水流贯通,与永定河实现百年交汇;中线工程助力白洋淀生态水位保证率达到100%,促进黄淮海流域河湖生态环境持续改善。南水北调工程沿线逐步成为水清岸绿、鱼翔浅底、水鸟栖息、形态各异的水景长廊,成为广大群众休闲娱乐、旅游度假的好去处。沿线城市依托南水北调优质生态资源,积极与自身发展相融合,努力打造成一张张靓丽的风景名片,衍生出水利风景区、生态文化公园、水生态旅游度假、生态农产品、生态宜居城镇等生态经济形态,串联集聚形成美丽中国的绿色发展长廊。

2023年华北地区持续高温天气,工程沿线用水量明显增加。南水北调集团通过调研了解需求后,在优先满足受水区生产生活用水的基础上,进一步利用富余水量向沿线生态补水,支持河北省抗旱工作。通过20座退水闸,向泜河、七里河等河流补水,每天补水达1000多万立方米。近年来,中线工程通过直接向沿线河道补水,促进城市河湖、湿地水面面积明显扩大,滹沱河、瀑河、南拒马河、大清河、白洋淀等一大批河湖重现生机。曾经多年断流的滹沱河累计营造生态水面2680公顷,一条美丽的生态景观带正在形成。

长期以来,华北地区地下水超采严重,造成部分河流干涸、地面塌陷,威胁着沿线群众生命财产安全。南水北调集团充分挖掘工程调水能力,科学组织调度管理,尽最大努力增加沿线生态补水,持续开展常态化补水和夏季集中补水,有效促进地下水回补和河湖生态环境复苏。根据华北地区地下水超采综合治理区3665眼地下水监测站点监测数据分析,通过近年的治理,从根本上扭转了自上世纪70年代以来地下水水位逐年下降的趋势,实现由下降幅度趋缓到局部回升、再到总体回升的持续好转。

目前,东中线一期工程累计调水超680亿立方米(含东线北延应急供水工程),受水区40多座大中城市受益,为1.76亿人提供了水安全保障,人民群众的获得感、幸福感和安全感持续增强。

一路披荆斩棘,一路凯歌行进。高质量发展无止境,创新永远是进行时。新的一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,南水北调集团将持续深入学习贯彻习近平总书记治水重要论述和关于南水北调、国家水网的重要讲话指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,在更高起点、更高层次、更高目标上加快推进南水北调高质量发展,为中国式现代化提供更加有力的水资源支撑和水安全保障!

作者:新闻宣传中心   编辑:高博
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