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本站讯 “南水北调，我很关心，这是国之大事、世纪工程、民心工程。”中国南水北调集团成立以来，习近平总书记先后两次视察南水北调工程，亲自主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会，作出一系列重要指示批示，为南水北调和国家水网事业高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。

四年来，中国南水北调集团深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，不断强化党的领导，深化企业改革，不断增强核心功能，提高核心竞争力，强化夯实南水北调“三个安全”基础，充分发挥工程社会、经济、生态效益，创新工程建设运营体制机制，全力推进南水北调后续工程高质量发展，加快构建国家水网主骨架和大动脉，为中国式现代化提供有力的水资源支撑和水安全保障。

筑牢“三个安全” 工程效益持续发挥

党的二十届三中全会强调，必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

中国南水北调集团始终把维护南水北调“三个安全”作为首要前提，坚持预防为主，提升全过程防控能力，提高工程本质安全水平，以中线一期工程不停水检修、供水安全能力提升、水质安全提升等专项行动为契机，建立了覆盖各个管理环节的企业规范标准体系，完善南水北调河湖长制协作机制，完善水质监测数据共享机制以及突发事故应急处置机制，系统提高工程安全运行管理水平。

在河南郑州“7·20”特大暴雨、海河“23·7”流域性特大洪水等极端天气考验面前，中线公司坚持极限思维，科学研判，会商部署，严格按照预案落实各项措施，广大干部职工始终坚守在工程急难险重部位，筑起了一道道坚强的堡垒。

东线公司进一步健全完善安全管理顶层设计、体制机制建设及制度建设，积极推进工程运行管理标准化规范化建设，全力保障工程安全；紧密协调沿线各工程管理单位开展东线一期工程和北延应急供水工程的水量调度工作，组织做好全线工程水量调度管理，全力保障工程沿线供水安全；调水期及时汇总沿线各管理单位的水质数据，非调水期对东线工程全线重点关注断面开展水质巡测，东线输水干线52个水质监测断面Ⅲ类及以上水质达标率为100%。

如今，中国南水北调集团初步构建起具有预报、预警、预演、预案功能的数字孪生南水北调工程体系。

南水北调中线数字孪生1.0版为中线一期工程提供了长距离引调水工程典型建筑物的工程安全结构分析、工程防洪、跨流域多水源多目标联合调度、长距离明渠输水工程水质保护、冬季输水安全保障等多个典型智慧应用场景。今年7月，中线工程河南段出现强降雨过程，在数字孪生仿真预演系统助力下，中线公司精准调度，及时排查险情，保障了供水安全。

数字孪生引江补汉工程构建了基于物联网和遥感技术的空天地一体化感知体系，工程建设管理协同实现“流程化、数字化、无纸化”，重塑了管理流程，构建起安全、质量、进度、投资四大业务管控场景。数字孪生东线北延应急供水工程初步具备了调水一张图、水量调度方案编制、水情监测与水量计量管理、工程实时调度、水量调度评价管理等功能。

四年来，中国南水北调集团推广实施重大跨流域调水工程的宝贵经验，在应急抢险和解决各类重大问题中不断总结、不断改进、不断完善，南水北调“三个安全”的保障能力大幅度提升。集团公司与安能集团建立应急救援合作机制；协调推动地方落实防洪影响处理工程；统筹推进工程管理范围内和丹江口库区及其上游流域水质安全保障工作，中线水质持续稳定在Ⅱ类标准及以上。

目前，南水北调东中线一期工程累计调水753亿立方米，已经成为中国式现代化新征程上的水资源重要支撑和水安全战略保障，为沿线7省市40多座大中城市、1.85亿人提供稳定优质水源，有力改善了北方地区特别是黄淮海地区水资源条件和水资源承载能力。

中线一期工程持续助力华北地下水超采综合治理，50多条河流生态复苏，沿线众多湖、泊、洼、淀重现生机，沿线受水区地下水位止跌回升。东线一期工程首次利用工程富余能力向山东鲁北地区进行生态和农业供水，东线北延工程连续三年助力京杭大运河全线水流贯通，千年古运河重新焕发青春。

2024年，河南、山东、江苏等地出现不同程度的旱情，中国南水北调集团统筹水源区和受水区水资源形势，利用工程供水能力，分别向河南、河北、山东、江苏调引抗旱应急水量，充分发挥了南水北调工程作为国家水网主骨架、大动脉的防洪减灾作用。

加快后续工程规划建设 推进国家水网建设

2021年5月14日，习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调，要审时度势、科学布局，准确把握东线、中线、西线三条线路的各自特点，加强顶层设计，优化战略安排，统筹指导和推进后续工程建设。

四年来，中国南水北调集团积极配合有关部委做好《南水北调工程总体规划》评估修编，高标准高质量建设中线引江补汉工程，加快推进中线总干渠挖潜扩能和沿线调蓄工程规划建设，全力推进东线二期和西线工程前期工作，加快完善“四横三纵”水资源配置格局。

10月1日，首台TBM“江汉先锋号”首批部件开始在引江补汉工程8号检修交通洞现场组装。综合加工厂内，智能机械臂以高精度、高效能的标准完成每一道生产工序。江汉水网公司全面引进大机械配套作业、综合加工厂、智能拌和站、信息化实验室等智能建造技术，努力打造可以复制推广的智慧水利工程样板。

“要用创新的思路、改革的办法、从企业经营的角度、以市场化的方式推进水网项目建设。”中国南水北调集团党组书记、董事长汪安南强调，要坚持把构建国家水网作为战略目标，切实增强企业核心功能，提升核心竞争力。

四年来，中国南水北调集团深度参与区域网规划编制工作，参股建设的黄河干流关键控制性工程——古贤水利枢纽工程顺利进入建设阶段，积极参与东北骨干水资源配置工程建设。积极服务省级水网重点项目建设，对接市、县级水网建设需求。10月18日，遵义市人民政府、中国南水北调集团水网水务投资有限公司投资合作签约暨南水北调（遵义）水网有限公司、中国南水北调集团水网水务投资有限公司贵州公司揭牌，开启了央地合作打造水源、供水、排水一体化协同发展示范基地的新篇章。集团公司充分发挥青海公司、郑州水务公司等合资公司作用，推进青海柴达木水资源配置、观音寺枢纽等项目建设。9月20日，南水北调青海海西水网有限公司在德令哈市成立，致力于当地水资源开发利用、水网建设、水生态环保等。

中国南水北调集团积极践行国家水网建设领军企业的使命担当，系统谋划参与国家水网建设的方向路径措施更加明确，立足打造水网项目精品工程，不断提高工程标准、建设质量。目前，各在建水网工程项目进展顺利，浙江开化水库大坝主体工程基本完工，输水隧洞全线贯通。海南省定安县水系连通及水美乡村、安徽省池州市九华河系统治理等项目提速提质……

坚持“两手发力” 深化企业改革

“两手发力”，一手是政府的科学规划与有力监管，一手是市场的活力释放与资源配置。

中国南水北调集团始终坚持“两手发力”，努力争取政策性、开发性、商业性金融政策支持，拓展企业债、REITs等资金筹措渠道，为加快推进后续工程高质量发展和国家水网建设提供有力资金支撑。

中国南水北调集团“试水”发行公司债券，2023年1月12日，在上海证券交易所发行首期20亿元私募公司债券；2024年3月21日，再次成功发行10亿元3年期私募公司债券；9月10日，又成功发行12亿元私募公司债。

中国南水北调集团市场化融资力度不断加大，已经完成100亿元定向债务融资工具注册和开户，取得南水北调后续工程和国家水网建设综合授信额度9400亿元，成功引入国家绿色发展基金投入资本金15亿元，用于南水北调中线引江补汉工程建设。

经过深入比选和谈判，江汉水网公司与国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行、招商银行共8家银行签署引江补汉工程贷款合作协议。这次签约是集团公司“两手发力”拓展融资渠道、加快推进后续工程规划建设的重要举措。

“要深刻认识发展是硬道理，统筹发展和改革，以改革促发展。”汪安南强调。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。中国南水北调集团坚持把价值创造作为根本导向，积极有序拓展涉水业务。建立“集团领导高端经营、二级单位主体经营、全产业链协同经营”的市场开发机制，充分激发市场开发的动力活力。

建一项工程、树一方信誉、拓一片市场。中国南水北调集团努力建好引江补汉、开化水库、云阳抽蓄电站等在建项目，着力打造精品示范工程，实现滚动经营和可持续发展，努力做强做优做大。

紧扣“增强服务国家战略功能作用、推动企业按市场化机制运营、加快建设世界一流企业”三大目标，中国南水北调集团持续深化改革创新管理，明确了围绕公司治理和管控机制、安全管理体制机制、工程建设运行体制机制、资源配置、市场开发体制机制、目标管理和考核激励机制、“三项制度”、科技创新、品牌建设、党建工作等10方面的改革任务，全力以赴推动改革各项措施落地见效。

中国南水北调集团坚持把推进工程提质增效作为关键抓手，努力实现工程综合效益最大化，创新工程运管模式，有效提高管理效率，降低综合管理成本；加大资产收并购力度，并购京水公司壮大集团综合实力，收购遵义市水资源开发投资集团股权项目延长产业链，新获水利、市政总承包一级等资质。

四年来，中国南水北调集团推进“调水+”策略，不断创新商业模式，多业态提升水网基础设施全生命周期综合效益，推动水务、新能源、生态环保、文旅等相关产业融合发展。

浙江开化水库项目率先采用特许经营方式以BOT模式投资建设，安徽淠史杭灌区项目走出了一条“灌区+农业”的发展新模式，海南定安“水管家”模式探索取得新突破，安徽凤凰山项目形成从“水源凤凰山”到“终端供水户”的捆绑特许经营模式，辽宁辽阳灌区以TOT模式开创了央企参与灌区建设的先例，南水北调（遵义）水网有限公司打造“水网水务一体化、供排水一体化、城乡一体化、供水产业一体化”示范基地，在青海、内蒙古探索“水能融合、以电补水”模式。

围绕“调水+”策略，集团公司成功摘牌重庆云阳建全抽蓄电站项目，开工建设焦作马村“云台·天河”EOD项目，全力推进首批青海100万千瓦光储牧一体化新能源基地开发建设，收购博爱县岭南风电开发公司，组建中原区域总部和青海公司，成立水网发展研究公司等。目前，水网水务、新能源、综合服务、生态环保、水网智科、文化旅游等业务板块项目拓展加速推进。

四年来，保障国家水安全的企业核心功能不断增强，在政治优势、专业优势、品牌优势、融资优势、人才优势等方面的核心竞争力逐步展现出来。

“在增强服务国家战略功能作用上取得明显成效、在推动真正按市场化机制运营上取得明显成效、在加快建设世界一流企业上取得明显成效。”中国南水北调集团的改革目标越发明确。

强化党的领导  党建引领赋能

党的二十届三中全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。中国南水北调集团始终坚持把党的领导融入企业改革发展各方面、全过程。

四年来，中国南水北调集团以党的政治建设为统领，把深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，同习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，特别是关于南水北调和国家水网重要讲话重要指示批示精神有机结合、一体推进，作为开展一切工作的根本遵循、源头活水，把党的创新理论转化为推动企业高质量发展的生动实践。

中国南水北调集团制定党组会议“第一议题”制度实施办法，修订完善党组理论学习中心组学习制度，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党组成员认真落实“四下基层”制度，深入联系单位讲党课、做调研，协调解决具体问题。

中国南水北调集团充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，首次评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。江汉水网公司引江补汉工程建设管理三部荣获“中央企业先进集体”称号、南水北调（重庆）新能源公司荣获重庆市“五一劳动奖状”、中线公司雷宇荣获“中央企业劳动模范”称号、中线公司车传金获得“中央企业优秀共产党员”称号……

中国南水北调集团党组以党建引领集团高质量发展，把党建优势转化为发展优势、竞争优势和创新优势，推动党建与业务同频共振、深度融合，使共产党员这面旗帜成为“急、难、险、重、新”任务面前的方向引领。

四年来，中国南水北调集团不断加强人才队伍建设，积极开展职工“五小”活动及成果评选和青年创新创效活动，2名职工分别入选“青年人才托举工程”和央企顶尖人才名单，南水北调（重庆）新能源开发有限公司两项QC课题荣获第七届中央企业QC小组成果发表赛二等奖，申报的《以大党建模式铸造党建品牌，引领保障抽蓄电站项目快速推进》品牌案例入选第五届国企党建创新优秀案例。水网智科公司获第七届中央企业QC小组成果发表赛三等奖。

中国南水北调集团党组进一步压紧压实管党治党政治责任，推动各类监督贯通融合，建立完善党组成员基层党建联系点、联系二级单位全面从严治党机制，引导广大干部职工知纪明纪守纪；持续开展中央八项规定精神专项治理，持续巩固风清气正的政治生态。

今年春节前夕，在引江补汉主体工程施工标进场签约仪式上，江汉水网公司建管一部所辖参建各方与工程所在地宜昌夷陵区纪委监委、襄阳保康县纪委监委共同签署《引江补汉工程廉洁共建备忘录》，进一步加强对工程各方主体行为的监督，构建清清爽爽的合作关系。

“心中有责、眼中有活、人人有梦”，中国南水北调集团成立以来，大抓党建工作，逐步实现带队伍、提技能、强业务、促改革、谋发展的目标，以党建赋能增效，在基层打造了一批关键时刻靠得住冲得上的战斗堡垒，涌现了一大批先进集体和优秀共产党员。 

唯有拼搏，方能致远。中国南水北调集团将立足“三个企业”战略定位，深入践行让中国人喝好水用好水的使命追求，全面深化改革，以科技创新、管理创新、商业模式创新为突破口，不断提高工程安全运营管理水平和工程综合效益，持续增强企业核心功能，提高核心竞争力，以高度的政治责任感和历史使命感全面推进南水北调和国家水网事业高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！