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央广网郑州5月18日消息（记者 彭华）一渠清水永续北送，离不开法治作保障。5月18日，记者从河南省司法厅获悉，近年来，河南省因地制宜、联动聚力，倾力打造南水北调法治文化带，普及依法护水知识，满足沿线群众法治需求，加强移民村依法治理，为推动南水北调后续工程高质量发展贡献了法治力量。

加强顶层设计构筑全国法治文化新高地

法治文化建设，功在当代，利在千秋。

“七五”普法期间，河南省形成了以“一黄一红”为主的优秀法治文化阵地。“一黄”指河南省围绕黄河流域生态保护和高质量发展，将黄河文化、法治文化、传统文化及民俗文化等有机融合，精心打造了横贯8个省辖市、4个省直管县（市）的全国法治宣传教育基地“河南黄河法治文化带”，被评为第二批全国法治宣传教育基地、2019年全国普法依法治理十大创新案例。“一红”指河南省深入挖掘红色法治文化资源，“鄂豫皖苏区税务总局旧址”被命名为“全国税收普法教育示范基地”，“鄂豫皖苏区首府革命博物馆”被命名为第三批全国法治宣传教育基地。

据省司法厅相关负责人介绍，“八五”普法期间，河南省将着力打造“南水北调法治文化带”，与“一黄一红”一起构建起河南省的法治文化阵地集群，在更高起点上构筑全国法治文化新高地。目前，“南水北调法治文化带”建设已被列入《河南省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》和河南省“八五”普法规划。

南水北调法治文化带建设，是发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用，服务南水北调后续工程高质量发展的重要举措，也是河南省贯彻落实“八五”普法规划、构筑全国法治文化新高地的具体行动，意义重大。如何以法治文化为基调，谱写好南水北调沿线的法治乐章？

大家一致认为，建设南水北调法治文化带，要坚持高标准定位、高起点谋划，主动对接南水北调后续工程高质量发展战略，在深入调查研究的基础上，科学编制《南水北调法治文化带建设规划》，加强顶层设计，明确任务书、时间表、路线图。要坚持共商规划、共建设施、共享成效的原则，加强司法行政与水利部门、南水北调主管部门、沿线党委政府之间的联系配合，调动各地各部门的主观能动性，建立长效合作机制，形成协调联动、各展所长、齐头并进的良好发展态势，打造法治建设全国知名品牌。

各地多方探索共谱南水北调法治乐章

南水北调中线工程穿过河南南阳、平顶山、许昌、郑州、焦作、新乡、安阳、鹤壁8个省辖市、21个县（市、区）。近年来，围绕这一渠清水，沿渠城市和受水区以水为魂、以文为脉，因地制宜，在深入挖掘南水北调沿线的红色法治文化、传统法律文化丰富资源的基础上，进行了各具特色的探索尝试。

焦作市是南水北调中线工程唯一穿越中心城区的城市。焦作市司法局相关负责人介绍，南水北调法治宣传教育基地依托国家方志馆南水北调分馆，紧邻南水北调中线总干渠，共设置主题标识牌两块、法治宣传栏12块、法治教育景观小品8个，旨在向公众宣传《河南省南水北调饮用水水源保护条例》等法律法规，增强沿线公众爱水护水节水意识，共同守护好一渠清水。

淅川县是南水北调渠首所在地和核心水源区，淅川县司法局抓住美丽乡村建设的大好机遇，将法治文化与红色文化、移民文化相结合，计划依托汤山湿地公园建设南水北调渠首法治公园，通过浮雕、标识牌、文化石等公园设施，让广大游客在旅游休闲中接受法治熏陶。邓州市以南水北调沿线文渠镇、九龙镇、张村镇等为龙头，打造“一渠两岸”省级和国家级民主法治示范村（社区）和法治乡镇，加大乡村法治文化广场等法治文化阵地建设力度。

鹤壁市在南水北调工程沿线景区、乡镇（街道）和村庄依托公园、广场等场所，打造了一大批法治文化阵地。淇河倒虹吸工程是南水北调中线工程上一座大型渠穿河交叉建筑物，被教育部确定为全国中小学生研学实践教育基地，作为保护生态水资源和学习防溺水知识的重要窗口，承担着“讲好南水北调人故事，普及水知识”的重要职责。

因地制宜法治护航群众幸福生活

郏县白庙乡马湾新村是国家3A级景区。走进马湾新村，首先映入眼帘的是刻在巨石上的一行大字——“丹江缘·马湾移民小镇”。

2010年8月，南水北调中线工程丹江口库区淅川县盛湾镇马湾村、王沟村、马沟村388户1672人来到马湾新村扎根。10余年来，马湾新村发生巨大变化。2020年，全村人均年收入超过1.7万元。

幸福生活离不开法治护航。早在2012年，马湾新村就获得省级“民主法治村”荣誉称号。郏县司法局为保障移民群众尽快适应当地工作和生活，建立了马湾移民新村法律顾问工作室，便捷的法律服务增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

“四议两公开”工作法发源于邓州，并走向全国，2010年、2013年、2019年该工作法先后3次被写入中央一号文件，并被写入《中国共产党农村基层组织工作条例》。在南水北调中线工程中，邓州市库区共需移民16.5万人，涉及7个县（市、区）89个移民新村，在移民住房招标、建设、监理、验收、维护等方面，该市一律按照“四议两公开”工作法程序进行，做到依法搬迁、和谐搬迁、平安搬迁、文明搬迁。

南水北调一渠清水，为北方送去甘甜的同时，也为沿途群众送去了美丽风景和幸福生活。因地制宜打造各具特色的法治文化风景线，建设南水北调法治文化带，必将以法之名，为群众的幸福生活提供坚强法治保障。